Vente immobilière : Quels sont les différents droits de préemption ? (2024)

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Dans le cadre d’une vente immobilière, selon la nature du bien, le propriétaire ou le notaire devra purger différents droits de préemption afin de s’assurer qu’il n’existe pas d’acquéreur prioritaire.

Sommaire

  • Immeuble en indivision: Qui sont les acquéreurs prioritaires?
  • Le droit de préemption urbain: l’incontournable!
  • Vente d’un terrain: Qu’est-ce que la SAFER?
  • Qu’est-ce que le droit de préemption du preneur rural?
  • Vente d’un logement occupé: Dans quel cas le locataire est-il prioritaire?
  • Droit de préemption: Quel est le rôle du notaire?

Vente immobilière: Quels sont les différents droits de préemption ? (2)

Sophie NOARO

Responsable du contenu

Publié le :
16 décembre 2021

Vente immobilière: Quels sont les différents droits de préemption ? (3)

Lors d’une vente immobilière, le notaire en charge du dossier doit purger les différents droits de préemption. En effet, selon la nature du bien, les parties du contrat ou encore si le bien est occupé par un locataire, des acquéreurs sont parfois prioritaires. Ainsi, afin d’éviter que la vente soit frappée de nullité, il convient d’en respecter les formalités.

On peut donc se demander dans quel cas faut-il purger un droit de préemption?

Immeuble en indivision: Qui sont les acquéreurs prioritaires?

Que l’indivision soit à l’origine d’une succession, d’un divorce ou d’une convention, le droit de préemption des indivisaires doit s’appliquer lors d’une vente immobilière. En effet, les coïndivisaires sont prioritaires afin d’éviter qu’un tiers étranger à l’indivision rentre dans celle-ci sans contrôle.

C’est pourquoi, conformément à l’article 815-14 du Code civil, un indivisaire qui souhaite vendre ses droits indivis doit en informer chaque coïndivisaire par acte d’huissier.

La notification doit mentionner le prix, les conditions de la cession et l’identité du potentiel acquéreur. L’indivisaire qui souhaite préempter doit le faire savoir dans un délai d’un mois par acte extrajudiciaire. Par ailleurs, il doit respecter les conditions de la vente mentionnées dans la notification.

Si les indivisaires sont en désaccord sur la vente du bien immobilier, ils peuvent obtenir une autorisation de vendre par le tribunal judiciaire compétent.

Le droit de préemption urbain: l’incontournable!

Lors de la vente d’un immeuble, d’un terrain, ou d’une maison, le notaire doit envoyer en recommandée un formulaire appelé DIA (Déclaration d'intention d'aliéner) à la mairie où se situe le bien. En effet, le droit de préemption urbain permet à la mairie, l’État, ou encore la collectivité locale d’acheter un bien en priorité avant tout acquéreur privé.

L’article L-300 du code de l’urbanisme mentionne la liste et la nature des opérations concernées par le droit de préemption urbain. En effet, pour bénéficier du droit de préemption, la commune doit le motiver et prouver qu’il est conforme à la politique locale.

La mairie à réception de la DIA qui vaut offre de vente, à deux mois pour donner sa réponse.

À l’issue de ce délai, la mairie peut donc décider:

  • Soit de ne pas acheter: le propriétaire est libre de vendre son bien à un acquéreur privé.
  • Soit d’acheter le bien au prix indiqué dans la DIA, la vente peut alors être conclue.

Toutefois, à défaut d’accord amiable sur le prix, le titulaire du DPU peut:

  • Renoncer à exercer son droit de préemption. Le propriétaire peut alors vendre son bien au prix indiqué dans la DIA.
  • Saisir le juge de l’expropriation dans le délai de 15 jours à compter de la réception de la réponse du propriétaire. En effet, le vendeur ne peut pas saisir le juge de l'expropriation.

À noter: Les communes peuvent également préempter des commerces conformément à l’ Article L214-1 et suivants du Code de l’urbanisme.

Vente d’un terrain: Qu’est-ce que la SAFER?

Lessociétés d'aménagement foncier et d'établissement rural(Safer) disposent d’un droit de préemption sur les biens ruraux ou des exploitations agricoles. En effet, leur mission est de maintenir la vocation agricole du bien, de favoriser le développement local et de protéger l’environnement.

Ainsi, lors de la vente de biens ruraux, d’exploitations agricoles, ou encore de parts et actions de sociétés telles que les SCEA (sociétés civiles d'exploitation agricole) par exemple, le notaire doit en informer la Safer conformément à l’article L 141-1-1 du code rural et de la pêche maritime.

Toutefois, certains biens sont exclus du droit de préemption de la Safer, à savoir:

  • Les terrains destinés à la construction ou aménagements industriels. En revanche, l’acquéreur doit s’engager à donner au terrain la destination prévue dans un délai de 3 ans.
  • La construction de maisons individuelles: le terrain doit être inférieur à 2500 m² par maison.
  • Construction d’un immeuble d’habitation: aucune limite de superficie tant que la construction dans sa totalité utilise toute la superficie du terrain.
  • Les terrains destinés à l’extraction de substances minérales,
  • Les jardins familiauxs’ils sont situés à l’intérieur d’une agglomération et que leur superficie est inférieure ou égale à 1500 m².
  • Les Bois et forêts: Ces terrains ne sont pas considérés comme agricoles. Attention toutefois, le droit de préemption peut s’appliquer dans certains cas, notamment si le terrain est inférieur à 4 hectares. Article L331-23 du code forestier.

La notification de la vente à la Safer doit être envoyée 2 mois avant la date envisagée pour l’acte authentique. Elle peut être envoyée par recommandée avec accusé de réception, par voie électronique sécurisée ou encore par acte d’huissier.

La Safer peut accepter la vente aux conditions prévues, acheter une partie seulement du terrain ou encore contester le prix de vente. Dans ce cas, elle devra dans un délai de deux mois envoyer une offre d’achat.

Le vendeur, comme l’acquéreur évincé, peut contester la préemption de la Safer. Ils devront saisir le tribunal judiciaire compétent dans les 6 mois suivants la notification de la Safer.

Qu’est-ce que le droit de préemption du preneur rural?

Selon l’art L412-1 du code rural, le titulaire d’un bail rural est prioritaire pour acquérir les terres qu’il exploite. Le droit de préemption du preneur rural permet également d’être prioritaire sur la Safer.

En revanche, la mairie, la famille du vendeur, ou les coïndivisaires restent prioritaires en cas de vente.

Il s’agit d’un droit personnel à l’exploitant ou une entreprise agricole. Toutefois, pour bénéficier du droit de préemption, le preneur doit disposer d’un bail rural écrit ou verbal, en cours de validité au moment de la vente.

Par ailleurs, le preneur pour être prioritaire doit respecter les conditions suivantes:

  • Exercer la profession d’exploitant agricole depuis au moins 3 ans.
  • Exploiter lui-même ou sa famille le fonds mis en vente.
  • Le preneur ne doit pas être déjà propriétaire de parcelles représentant une superficie supérieure à 3 fois le seuil pour les autorisations d'exploiter fixé par la région.

À noter: Les baux ruraux ne s’appliquent pas aux parcelles inférieures à 5000 m², sauf dans le cas où elle constitue un corps de ferme ou une partie essentielle à l’exploitation du locataire.

Le preneur dispose alors de deux mois pour faire connaitre son intention par lettre recommandée avec AR ou par voie d’huissier. Il peut soit renoncer à son droit de préemption, soit accepter l’offre. Dans ce cas, la vente doit être réalisée dans les deux mois.

Vente d’un logement occupé: Dans quel cas le locataire est-il prioritaire?

Un locataire, peut dans certain cas, bénéficier d’un droit de préemption pour acquérir en priorité le logement qu’il occupe.

C’est le cas, notamment lorsqu’un propriétaire bailleur souhaite vendre un appartement ou une maison vide de toute occupation. Ainsi, il devra délivrer un congé pour vente afin de purger le droit de préemption du locataire. Cette notification doit être envoyée en LR/AR ou par huissier minimum 6 mois avant le terme du bail. D’autre part, elle vaut offre d’achat et doit être acceptés aux conditions mentionnées.

L’acceptation de l’offre peut être envoyée en LR/AR, par voie d’huissier ou simplement remise en main propre contre signature. Elle a pour effet de proroger le contrat de location jusqu’à la réalisation de la vente. En général, le délai est de 2 mois ou 4 mois si le locataire a l’intention de recourir à un prêt.

En revanche, en cas de refus, le locataire devra quitter le logement à l’expiration du bail. Il peut cependant libérer le bien à tout moment sans être obligé de donner un préavis.

Les locataires bénéficient d’un droit de préemption dans les cas suivants:

  • Lorsqu’ils sont titulaires d’un bail d’habitation à usage de résidence principale ou à usage mixte (résidence principale et professionnel).
  • En cas devente du logement après division de l'immeublepar lots. Même s'il ne préempte pas, le locataire conserve son titre locatif ;
  • En cas devente en bloc d'un immeublede plus de 5 logements, c’est-à-dire en une seule fois.
  • En cas de vente en bloc de 10 logements ou plus.

À noter: le locataire n’est pas prioritaire lorsque le propriétaire bailleur vend son logement occupé.

Droit de préemption: Quel est le rôle du notaire?

C’est en général, le notaire qui purge les différents droits de préemption, mis à part pour le locataire dont le congé doit être délivré 6 mois avant l’échéance du bail. Ainsi entre la signature d’un compromis de vente et de l’acte authentique, un acquéreur prioritaire peut se manifester. Il est important de noter qu’en cas d’irrégularité ou d’oubli, la vente peut être frappée de nullité.

C’est pourquoi il est essentiel d’être accompagné par des professionnels tels qu’agents immobiliers, notaires ou avocats spécialisés afin d’éviter d’éventuels litiges qui pourraient survenir lors de la vente d’un bien.

Mise à jour le :

16 décembre 2021

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Vente immobilière : Quels sont les différents droits de préemption ? (2024)

FAQs

Quels sont les droits de préemption ? ›

Il existe différents types de droit préemption mobilisables : - préemption avec la SAFER (société d'aménagement foncier et d'établissement rural) pour la protection des paysages ; - préempter avec le droit de préemption urbain (DPU) ; - préempter avec le Conseil Départemental dans les Espaces Naturels Sensibles (ENS).

Quelle est la différence entre droit de préemption simple et renforcé ? ›

Le premier donne à la priorité à la commune pour acheter un logement mis en vente dans une zone délimitée tandis que le second profite aux locataires dont l'appartement est mis en vente par le bailleur.

Quels sont les motifs de préemption ? ›

La mairie peut exercer son droit de préemption pour réaliser un aménagement urbain d'intérêt général : la création de logements sociaux, la construction d'équipements collectifs ou une opération de renouvellement urbain par exemple.

Comment savoir s'il y a un droit de préemption ? ›

Tout propriétaire peut savoir si son bien est soumis au droit de préemption urbain en contactant le service urbanisme de la mairie. Lors d'une vente immobilière, le propriétaire, en général par l'intermédiaire de son notaire, envoie une Déclaration d'intention d'aliéner (DIA) aux services municipaux.

Quand le droit de préemption ne s'applique pas ? ›

Dérogation possible : ce droit de préemption ne s'applique pas lorsque l'acquéreur de l'immeuble s'engage à proroger les contrats de bail en cours à la date de conclusion de la vente.

Qui fixe le prix en cas de préemption ? ›

La commune peut décider de préempter au prix indiqué par le vendeur ou faire une offre à un prix inférieur : Si la mairie souhaite préempter au prix fixé par le vendeur sans le négocier, la vente aura lieu dans les 3 mois qui suivent l'acceptation de la préemption, dans les conditions indiquées dans la DIA.

Quelle est la différence entre un droit de préemption et un droit de préférence ? ›

– Le locataire à bail commercial bénéficie désormais d'un droit de préemption. Dans les sociétés à responsabilité limitée, Le droit de préemption (encore appelée droit de préférence) est le droit d'acquérir par priorité les actions ou parts d'un associé qui souhaite sortir de la société.

Comment faire pour ne pas se faire préempter ? ›

La demande d'annulation doit être faite dans un délai de 5 ans à partir de la date d'acquisition du bien par la mairie. En tant qu'ancien propriétaire du logement ou personne qui aviez l'intention d'acheter le bien préempté, vous pouvez faire un recours auprès du tribunal administratif.

Comment echapper à la préemption ? ›

Pour échapper au droit de préemption, le propriétaire peut contester le motif d'intérêt général mis en avant pour justifier la préemption : s'il est contestable, le vendeur peut obtenir gain de cause auprès du Tribunal judiciaire.

Quel droit de préemption prime ? ›

Le droit de préemption urbain (DPU) est le plus connu de tous et prime sur les autres droits de préemption. Il donne la priorité à une commune pour acquérir un bien situé en zone urbaine ou à urbaniser.

Qu'est-ce qu'un droit de préemption simple ? ›

Le droit de préemption urbain (DPUDroits à paiement unique) simple est un outil de maîtrise foncière publique permettant à une personne publique d'acquérir en priorité un bien immobilier mis en vente par une personne privée (particulier) ou morale (entreprise), dans le but de réaliser des opérations d'aménagement ...

Qui est prioritaire sur l'achat d'une maison ? ›

Cela signifie que la première fois que vous avez un acheteur à un prix inférieur à celui mentionné dans le congé, le locataire est de nouveau prioritaire. En pratique, une fois le compromis signé, c'est le notaire qui notifie au locataire le nouveau prix de vente ; le locataire a alors un mois pour préempter…

Est-ce que le droit de préemption est obligatoire ? ›

Le droit de préemption du locataire

Il s'agit d'une obligation légale inscrite dans la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 (article 15). Libre au locataire de faire valoir ou non son droit de préemption sur la vente. Notez qu'il doit s'agit d'un logement loué vide au titre de la résidence principale du locataire.

Comment savoir si droit de préemption renforcé ? ›

Les aliénations de lots de copropriété dont le règlement a moins de 10 ans ou les constructions achevées depuis moins de 4 ans sont exemptées de DPU. Toutefois, la commune, par délibération motivée, peut décider de les y soumettre. On parle alors de droit de de préemption renforcé ou DPU « renforcé ».

Quelle Etape après le compromis de vente ? ›

Et après la signature du compromis, que se passe-t-il ? Une fois le compromis signé s'ouvre le délai de rétractation de 10 jours. Pendant cette période, vous pouvez vous rétracter sans pénalité. Une fois celui-ci écoulé, il est temps de réaliser les conditions suspensives, dans le délai prévu par l'avant-contrat.

Comment contourner le droit de préférence ? ›

Comment contourner le droit de préférence ?
  1. directement au profit d'un propriétaire d'une parcelle contiguë en nature de bois et forêts ;
  2. dans un souci d'amélioration de la structure foncière ;
  3. au profit de la famille du vendeur ;
  4. pour un projet déclaré d'utilité publique ;

Est-ce que la SAFER peut préempter sur une maison ? ›

QUELLES CONSéQUENCES POUR VOUS ? En présence d'une vente globale de biens immobiliers, comportant un bâtiment d'habitation échappant à son droit de préemption, la SAFER ne peut pas faire valoir son droit de préemption, même si la surface des terres affectées à l'exploitation agricole est prépondérante.

Quand le notaire envoie la DIA ? ›

Généralement, cette démarche est effectuée par le mandataire du vendeur (Notaire ou agent immobilier). La DIA est adressée à la mairie au moins deux mois avant la date prévue pour la signature de l'acte notarié de la vente, afin que la purge du droit de préemption soit réalisée le jour de la vente.

Quand la DIA Est-elle obligatoire ? ›

La déclaration d'intention d'aliéner (DIA) est une formalité imposée à tout propriétaire qui souhaite vendre un bien immobilier situé sur une zone de préemption.

Quand faire une déclaration d'intention d'aliéner ? ›

La déclaration d'intention d'aliéner (DIA) est un document qui doit être adressé à la mairie dès lors que le bien en vente se situe dans une zone de préemption urbain. Il permet à la mairie d'exercer son droit de préemption sur le bien et de l'acquérir en priorité.

Comment fonctionne le droit de préemption de la SAFER ? ›

Pour exercer ses missions, la Safer peut préempter des biens, c'est-à-dire les acquérir de manière prioritaire par rapport à tout autre acquéreur. Dans cet objectif, les notaires l'informent de tout projet de vente de biens ruraux.

Comment contourner le droit de préemption Safer ? ›

Pour échapper au droit de préemption, la solution est de vendre le bien au fermier en place puisqu'il a un droit de préemption qui prime celui de la Safer. Mais il doit remplir une condition : exploiter les biens depuis au moins trois ans. Si ce n'est pas le cas, c'est la Safer qui devient prioritaire.

Pourquoi définir un droit de préférence ? ›

Le droit de préférence permet un paiement prioritaire, quand le droit de suite permet au créancier de suivre le bien entre quelques mains qu'il se trouve. Ils peuvent être stipulés dans un pacte d'associés par exemple pour protéger les associés qui seraient contraints de vendre leurs actions.

Comment fonctionne le pacte de préférence ? ›

Pacte de préférence | Septembre 2022

L'article 1123 alinéa 1er du code civil définit le pacte de préférence comme un contrat par lequel une partie s'engage à proposer prioritairement à son bénéficiaire de traiter avec lui pour le cas où elle déciderait de contracter.

Pourquoi passer par la SAFER ? ›

La Safer assure un rôle de conseil et d'aménagement et de rationalisation des propriétés. Elle optimise la transmission des biens (valeur réelle, sécurité juridique, mise en conformité, accompagnement du projet…).

Qui peut contester une décision de préemption ? ›

Le recours peut être engagé par le propriétaire vendeur, mais aussi par la personne qui avait l'intention d'acquérir le bien qui a été préempté. Ce recours doit être présenté devant le tribunal administratif dans un délai de 2 mois à partir de l'affichage de la décision de préempter en mairie.

C'est quoi une clause de préemption ? ›

La clause de préemption est un outil juridique qui confère aux associés ou à certains d'entre eux le droit d'acheter en priorité les actions ou parts sociales dont la cession est envisagée.

Qui est prioritaire en cas de vente d'une maison en indivision ? ›

Dans le cadre d'une indivision, lorsque l'un des indivisaires souhaite vendre ses parts de l'indivision, les autres indivisaires sont alors prioritaires. Ils bénéficient d'un droit de préemption.

Quels sont mes droits si mon propriétaire vend ? ›

Lorsque le logement est vendu à un nouveau propriétaire

Le locataire reste dans les lieux et voit son bail se poursuivre aux mêmes conditions avec ce nouveau propriétaire. C'est notamment le nouveau propriétaire qui lui devra lui restituer le dépôt de garantie si la location prend fin.

Comment ne pas se faire avoir lors d'un achat immobilier ? ›

Les 10 pièges à éviter lors d'un achat
  1. 1 : Visiter une seule fois ou à un horaire non adapté
  2. 2 : Négocier (ou pas) le prix du bien immobilier.
  3. 3 : Vouloir éviter les agences pour payer moins cher.
  4. 4 : Ne pas voir certaines parties : cave, grenier etc.
  5. 5 : Ne pas avoir le projet de compromis en amont.

Quels sont les vices cachés lors de l'achat d'une maison ? ›

Peuvent être considérés comme des vices cachés:
  • La présence de termites ayant provoqué des dégâts antérieurs à la vente.
  • L'absence d'eau courante.
  • Une dalle de béton fissurée.
  • Le défaut d'homogénéité du carrelage.
  • L'humidité et le défaut d'étanchéité.
  • Le caractère inondable d'une maison.
19 Feb 2021

Quel document est signé par l'acquéreur lors d'un achat en vente en l'état futur d'achèvement ? ›

De quoi s'agit-il ? La vente en l'état futur d'achèvement (Véfa) est un contrat par lequel l'acheteur acquiert un bien immobilier à construire ou en cours de construction. L'acheteur devient propriétaire du sol à la signature du contrat de vente, puis propriétaire du bien au fur et à mesure de sa construction.

Quels sont les trois régimes de permis liés à l'urbanisme ? ›

C'est ainsi que les onze régimes différents d'autorisation et les quatre régimes de déclaration précédents ont été regroupés en trois autorisations (permis de construire, permis d'aménager, permis de démolir) et une déclaration préalable.

Quelle est la durée maximale d'un compromis de vente ? ›

Généralement, la durée maximale de validité du compromis de vente est comprise entre 3 et 4 mois. A la date prévue, si toutes les conditions sont réunies, le notaire convoque les 2 parties pour la signature de l'acte de vente définitif.

Pourquoi 3 mois entre compromis et vente ? ›

Dans le cadre d'un achat immobilier, le délai qui s'écoule entre le compromis de vente et l'acte définitif de vente devant un notaire est généralement de 3 mois. Cela correspond au délai nécessaire pour finaliser l'achat immobilier et rendre possible le transfert de propriété.

Qui paye le compromis de vente chez le notaire ? ›

Le compromis de vente peut être signé chez le notaire

Le notaire facture alors en moyenne 150 à 300 €, et c'est l'acquéreur qui doit s'acquitter des frais.

Comment échapper au droit de préemption ? ›

Vous pouvez exercer un recours contre la décision de préemption devant le tribunal Administratif. Toutefois, ce recours n'est pas suspensif, mais vous pouvez l'accompagner d'un référé en suspension pour faire suspendre la décision du juge des référés en cas de contestation sérieuse sur la légalité.

Comment contrer un droit de préemption ? ›

La demande d'annulation doit être faite dans un délai de 5 ans à partir de la date d'acquisition du bien par la mairie. En tant qu'ancien propriétaire du logement ou personne qui aviez l'intention d'acheter le bien préempté, vous pouvez faire un recours auprès du tribunal administratif.

Comment l'acquéreur évincé Peut-il contester une préemption SAFER ? ›

Le recours contre une décision de préemption de la Safer se fait auprès du tribunal judiciaire du ressort du bien concerné, auquel vous pouvez demander de prononcer la nullité de la décision. Vous devez pour cela être accompagné d'un avocat.

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Author: Dr. Pierre Goyette

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